Контрольно-счетная палата

городского округа Тольятти

Сотрудничество с Госорганами

СОГЛАШЕНИЕ
о порядке взаимодействия
следственного отдела по г. Тольятти СУ СК России по Самарской области и Контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти
«28» марта 2014 года №3/13

Следственный отдел по г. Тольятти СУ СК России по Самарской области в лице руководителя Шпакова Николая Ивановича, действующего на основании Положения о следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации от 15.02.2011, председателя Контрольно – счетной палаты городского округа Тольятти Крымцева Сергея Семеновича, действующего на основании Положения о Контрольно-счетной палате городского округа Тольятти, утвержденным решением Думы городского округа Тольятти от 22.01.2014г. №169, именуемые далее Сторонами, в целях обеспечения предупреждения, выявления и пресечения преступлений, связанных с незаконным использованием средств бюджета городского округа, бюджетных фондов, муниципального имущества городского округа Тольятти, в рамках задач возложенных на них Конституцией Российской Федерацией, Уголовным Кодексом Российской Федерации, Уголовно – процессуальным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О Следственном комитете Российской Федерации» и иными нормативно – правовыми актами Российской Федерации, заключили Соглашение о нижеследующем.

Статья 1

ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

Предметом настоящего Соглашения является организация взаимодействия следственного отдела по г. Тольятти следственного управления Следственного комитета России по Самарской области (далее – следственный отдел по г. Тольятти) и Контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти (далее – Контрольно-счетная палата) в целях предупреждения, выявления и пресечения преступлений, связанных с незаконным использованием средств бюджета городского округа, бюджетных фондов, муниципального имущества городского округа Тольятти.

Статья 2

ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Стороны при организации взаимодействия и координации деятельности руководствуются следующими принципами:

Взаимной доверие при строгом соблюдении государственной и служебной тайн.

Самостоятельность в реализации собственных задач и полномочий, а также в выработке форм и методов использования собственных сил и средств.

Законность и профессионализм.

Плановость и непрерывность.

Обязательность и безупречность исполнения достигнутых Сторонами договоренностей.

Статья 3

НАПРАВЛЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Сотрудничество Сторон в рамках настоящего Соглашения осуществляется прежде всего по выявлению, пресечению и предупреждению преступлений связанных с незаконным использованием средств местного
бюджета, бюджетных фондов и муниципального имущества городского округа Тольятти.

Статья 4

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

Стороны в пределах установленной компетенции осуществляют взаимодействие в следующем порядке:

4.1. Материалы Контрольно-счетной палаты по итогам контрольного мероприятия в случаях выявления данных о совершении преступлений, относящихся к подследственности следователей Следственного комитета России, направляются в следственный отдел по г. Тольятти для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

Материалы, направляемые в следственный отдел по г. Тольятти, должны сопровождаться обращением, которое подписывает председатель Контрольно-счетной палаты или его заместитель.

В обращении Контрольно-счетной палаты (далее – обращение) перечисляются сведения о совершенных уголовно наказуемых деяниях и данные, указывающие на признаки преступления, со ссылками на соответствующие разделы и пункты отчетов и актов по результатам проведенных контрольных мероприятий, а также приводится иная информация, в том числе о характере и размере выявленного ущерба.

Прилагаемые к обращению документы должны включать:
- оригинал отчета о результатах контрольного мероприятия;

- оригинал актов ревизии или проверки, содержащие сведения о пре­ступлениях, с обязательным приложением копий первичных документов (финансовых и бухгалтерских отчетов, платежных и других документов);

- письменные объяснения (возражения) руководителей и (или) ответственных должностных лиц проверяемых предприятий, учреждений или организаций по актам ревизии или проверки, если они были оформлены отдельным документом;

- заключение по результатам рассмотрения возражений руководителей и (или) ответственных должностных лиц проверяемых предприятий, учреждений или организаций по актам ревизии или проверки, прилагаемое к отчету о результатах контрольного мероприятия.

4.2. Обращение может быть направлено в следственный отдел по г. Тольятти до завершения контрольного мероприятия, если требуется безотлагательное принятие решения об организации проверки следователями Следственного комитета России в целях пресечения выявленных преступлений, а также обеспечения возмещения ущерба.

В этом случае к обращению прилагаются акты, в которых содержатся сведения о выявленных преступлениях, а в самом обращении должны обязательно содержаться ссылки на соответствующие прилагаемые копии первичных документов контрольного мероприятия.

После завершения контрольного мероприятия отчет о его результатах, заключение на возражения руководителей и (или) ответственных должностных лиц проверяемых предприятий, учреждений или организаций и другие необходимые документы должны быть направлены в следственный отдел по г. Тольятти незамедлительно.

4.3. Направляемые в следственный отдел по г. Тольятти документы должны быть оформлены в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Контрольно-счетной палате. Копии документов по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, содержащих данные, указывающие на признаки преступлений, заверяются подписью должностного лица Контрольно-счетной палаты, ответственного за проведение данного мероприятия.

Материалы Контрольно-счетной палаты должны содержать максимально полные данные об установленных обстоятельствах, указывающих на признаки преступлений, и связанных с ними нарушениях Законов с приведением конкретных статей нормативных правовых актов, требования которых нарушены, а также сведения о должностных и иных лицах, виновных в установленных нарушениях, размере и характере ущерба. Информацию о мерах, принятых Контрольно-счетной палатой (представлениях, предписаниях), финансовыми или другими органами по устранению данных нарушений.

Контрольно-счетной палатой по письменному запросу руководителя следственного отдела по г. Тольятти, его заместителей, а также следователей представляются дополнительные материалы, связанные с проведенными контрольными мероприятиями.

4.4. Руководитель Контрольно-счетной палаты, его заместитель при получении поручения от руководителя следственного отдела по г. Тольятти, его заместителей, а также следователей о проведении ревизии (проверки) по сообщениям или уголовным делам о преступлениях, связанных с незаконным использованием средств местного бюджета, бюджетных фондов и муниципального имущества городского округа Тольятти организуют проведение ревизии (проверки), а также направляет информацию в следственный отдел по г. Тольятти о сроках ее проведения.

4.5. Обращения Контрольно-счетной палаты, в случае наличия признаков состава преступления, рассматриваются следственным отделом по г. Тольятти в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения обращения следственный отдел по г. Тольятти направляет в Контрольно-счетную палату копию принятого процессуального решения, сообщает о направлении в суд уголовных дел для рассмотрения по существу.

При направлении обращений Контрольно-счетной палаты по подследственности для проведения проверки в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ следственный отдел по г. Тольятти уведомляет об этом Контрольно-счетную палату.

4.6. При необходимости назначения ревизии (проверки) по сообщениям о преступлениях, связанных с незаконным использованием средств местного
бюджета, бюджетных фондов и муниципального имущества городского округа Тольятти, а также при расследовании преступлений указанной
категории, строго исходить из пределов компетенции Контрольно-счетной палаты, которая уполномочена осуществлять контроль за использованием
средств бюджета городского округа, бюджетных фондов и муниципального имущества городского округа Тольятти.

4.7. В поручении о назначении ревизии (проверки) излагать признаки финансовых нарушений, указывать наименование проверяемого органа (учреждения, организации), проверяемый период и перечень конкретных вопросов, подлежащих выяснению.

Поручение о назначении ревизии (проверки) должно быть подписано руководителем следственного отдела по г. Тольятти, его заместителем, либо следователем, в производстве которого находится материал проверки сообщения о преступлении или уголовной дело.

Ревизия (проверка) должна быть проведена сотрудниками Контрольно – счетной палаты в разумные сроки, но не более чем за 30 суток с момента получения поручения о проведении ревизии (проверки).

Акт ревизии, проверки с приложениями, направляется после его утверждения инициатору проведения ревизии (проверки).

Статья 5

ФОРМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

5.1. Взаимный информационный обмен сведениями, в том числе в электронном виде, представляющих интерес для Сторон и непосредственно связанными с выполнением задач и функций, возложенных на них законодательными и иными нормативно – правовыми актами Российской Федерации.

5.2. Взаимные консультации по вопросам, входящим в компетенцию Сторон.

5.3. Обмен опытом в целях повышения квалификации кадров, в том числе путем проведения совместных семинаров (конференций).

5.4. Проведение сторонами не реже одного раза в полугодие сверки направленных в следственный отдел по г. Тольятти материалов ревизий (проверок).

Статья 6

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее Соглашение:

- вступает в силу с момента его подписания и действует бессрочно;

- не препятствует Сторонам в определении и осуществлении иных, не предусмотренных настоящим Соглашением, форм сотрудничества;

- может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, о чем необходимо письменно уведомить другую Сторону не позднее чем за три месяца до дня его расторжения;

- составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон;

- по взаимному согласию Сторон в текст Соглашения могут вноситься изменения и дополнения

Председатель Заместитель руководителя
Контрольно-счетной палаты следственного управления
Следственного комитета России
по Самарской области -
руководитель следственного отдела
по г. Тольятти



Возврат к списку