ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2022 - 2024 ГОДЫ
№ |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Срок |
1. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти Самарской области (далее-КСП) |
|||
1.1. |
Совершенствование правового и методологического обеспечения выполнения КСП задачи по обеспечению в пределах своей компетенции мер по противодействию коррупции, мониторинг действующего законодательства с учетом анализа правоприменительной практики в сфере противодействия коррупции, подготовка предложений по реализации нормативных правовых актов о противодействии коррупции, в том числе о внесении изменений и дополнений в правовые акты КСП. |
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В. |
В течение 2022-2024 г.г. |
1.2. |
Организация и проведение контрольных и экспертноаналитических мероприятий, включающих вопросы, связанные с противодействием коррупции с учетом положений Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460, и Национального плана противодействия коррупции |
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В. |
В течение 2022-2024 г.г. |
1.3. |
Экспертиза проектов МПА, а также муниципальных программ (проектов программ) городского округа Тольятти, поступающих в КСП, в том числе на наличие коррупционных рисков |
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В. |
В течение 2022-2024 г.г. |
1.4. |
Сбор, обобщение и анализ информации в части, касающейся вопросов противодействия коррупции по результатам проведенных КСП контрольных и экспертноаналитических мероприятий
|
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В. |
В течение 2022-2024 г.г. |
1.5. |
Организация и проведение с участием прокуратуры, правоохранительных органов контрольных мероприятий, направленных на противодействие коррупции на объектах контроля (аудита), представляющих взаимный интерес |
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В. |
В течение 2022-2024 г.г. (при необходимости) |
1.6. |
Взаимодействие с прокуратурой, правоохранительными органами в части противодействия коррупции по фактам, выявленным в ходе проведения проверок КСП |
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В. |
В течение 2022-2024 г.г. по мере обнаружения фактов |
1.7. |
Совершенствование информационного обмена с органами исполнительной власти, контролирующими органами, правоохранительными органами в целях разработки и внедрения новых комплексных инструментов противодействия коррупции |
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В. |
В течение 2022-2024 г.г. |
1.8. |
Совершенствование работы в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для нужд КСП, в том числе мониторинг данной работы в целях выявления коррупционных рисков при их проведении |
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В. |
В течение 2022-2024 г.г. |
2. Взаимодействие КСП с государственными органами и органами местного самоуправления в сфере противодействия коррупции |
|||
2.1. |
Участие в Комиссии при администрации городского округа Тольятти по противодействию коррупции |
Киселева Е.Б. Фролова С.А. Колесникова Е.С. |
В течение 2022-2024 г.г. по мере проведения заседаний Комиссии |
2.2. |
Взаимодействие с контрольно-счетными органами муниципальных образований в части оказания юридической и информационно-методической помощи в сфере противодействия коррупции |
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В. |
В течение 2022 -2024 г.г. |
2.3. |
Взаимодействие с департаментаом по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области по вопросам осуществления профилактики в КСП, в том числе подготовка и представление квартальной отчетности по противодействию коррупции (АИС Мониторинг) |
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В. |
Отчетность направлять ежеквартально в течение 2022- 2024 г.г до 07 числа месяца, следующего за отчетным |
2.4. |
Участие представителей КСП в семинарах-совещаниях, научных конференциях, круглых столах, видеоконференциях по актуальным вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции |
Сотрудники, направленные на семинар-совещание, конференцию, круглый стол, видеоконференцию |
В течение 2022-2024 г.г. по мере проведения семинаров, круглых столов, совещаний |
3. Совершенствование системы мероприятий по противодействию коррупции в КСП. Обеспечение соблюдения муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности в КСП, ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции |
|||
3.1. |
Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих КСП и урегулированию конфликта интересов |
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В |
В течение 2022-2024 гг. по мере поступления информации |
3.2. |
Организация исполнения требований действующего законодательства в части проведения конкурсов при поступлении на муниципальную службу в КСП |
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В. |
В течение 2022-2024 гг. по мере проведения конкурса на замещение вакантной должности или включение в кадровый резерв |
3.3. |
Проведение мероприятий по сбору, обработке и своевременности представления справок о доходах, расходах, имуществе, обязательствах имущественного характера |
Киселева Е.Б. |
Февраль-апрель ежегодно в течение 2022-2024 гг. (прием уточняющих сведений до 31 мая ежегодно в течение 2022-2024 гг.)1 При поступлении на муниципальную службу При подаче документов кандидата на муниципальную должность в КСП |
3.4. |
Проведение мероприятий по сбору, обработке и своевременности представления сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, представляемых в соответствии со ст.20.2. Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» |
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В. |
До 1 апреля отчетного года2 При поступлении на муниципальную службу |
3.5. |
Выявление признаков конфликта интересов, представления недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, несоблюдения муниципальным служащими и лицами замещающими муниципальные должности, запретов, ограничений, требований и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, посредством проведение детального анализа справок о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, ежегодно представляемых муниципальными служащими и лицами замещающими муниципальные должности. Инициирование проведения дальнейшей проверки |
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В |
В течение 2022-2024 г.г. |
3.6. |
Осуществление контроля за соблюдением запретов, ограничений и требований, обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся: - выполнения иной оплачиваемой работы, - получения подарков, - обязанности уведомлять об обращениях в целях скло¬нения к совершению коррупционных правонарушений, - обязанности выполнять требования законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на муниципальной службе, - иных антикоррупционных запретов, ограничений и требований, обязанностей
|
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В |
В течение 2022-2024 г.г. |
3.7. |
Осуществление контроля за соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности, или муниципальных служащих их доходам в порядке, установленном Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» |
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В |
В течение 2022-2024 г.г. в случае поступления или выявления достаточной информации о превышении расходов над доходами лиц, замещающих муниципальные должности, или муниципальных служащих |
3.8. |
Повышение эффективности контроля в целях минимизации риска возникновения конфликта интересов при подготовке и проведении контрольных мероприятий, в том числе исключения наличия близкого родства инспекторского состава КСП с руководством объекта проверки (родителей, супругов, детей, братьев, сестер) или свойства (братьев, сестр, родителей и детей супругов, а так же супругов детей) |
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В |
В течение 2022-2024 г.г. |
3.9. |
Повышение эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на муниципальную службу, назначении на муниципальную должность, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов |
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В |
В течение 2022-2024 г.г. |
3.10. |
Внедрение в работу по профилактике коррупционных правонарушений информационных технологий (информационно-аналитической системы противодействия коррупции и др.) |
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В |
В течение 2022-2024 г.г. |
3.11. |
Применение предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов муниципальными служащими и лицами, замещающими муниципальные должности |
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В |
В течение 2022-2024 г.г. при обнаружении фактов |
3.12. |
Подготовка отчета об исполнении мероприятий по противодействию коррупции |
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В |
До 15 января ежегодно в течение 2023-2025 гг. |
3.13. |
Подготовка (актуализация) плана мероприятий по противодействию коррупции |
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В |
Актуализация - по мере необходимости в течение 2022-2024гг.[3] План мероприятий на очередной период - до 20 декабря 2024 года |
4. Организация и проведение правового просвещения сотрудников КСП |
|||
4.1. |
Проведение правового просвещения сотрудников по вопросам соблюдения норм кодекса этики и служебного поведения работников контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нацеленного на формирование у муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, отрицательного отношения к коррупции (консультирование, издание приказов, разработка методического пособия, доведение информации до сотрудников) |
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В. |
В течение 2022-2024 г.г. |
4.2. |
Оказание информационно-методической помощи сотрудникам по выявлению фактов коррупционных проявлений на объектах проверок в рамках исполнения полномочий КСП, направленных на противодействие коррупции |
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В. |
В течение 2022-2024 г.г. |
4.3. |
Обеспечение проведения ежегодного повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в том числе обучение муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу, по образовательным программам в области противодействия коррупции |
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В. |
В течение 2022 - 2024 гг. при подготовке заявки на обучение и документов о направлении на обучение |
5. Обеспечение доступа к информации о деятельности КСП |
|||
5.1. |
Проведение мероприятий, направленных на исполнение требований федерального, областного и муниципального законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности КСП, о проводимых конкурсах при поступлении на муниципальную службу, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и прочее |
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В. |
В течение 2022-2024 г.г. при размещении необходимой информации на сайте |
5.2. |
Выявление в обращениях граждан и юридических лиц, поступивших в КСП, информации о коррупционных проявлениях и коррупциогенных факторах в деятельности КСП и дальнейшее принятие соответствующих мер в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними нормативными документами |
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В. |
В течение 2022-2024 г.г. |
5.3. |
Освещение в средствах массовой информации, на официальном сайте КСП и других интернет-ресурсах сведений о деятельности КСП в части противодействия коррупции |
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В. |
В течение 2022-2024 г.г. |
5.4. |
Мониторинг средств массовой информации, интернет- изданий и иных интернет-ресурсов для выявления материалов, содержащих упоминания (утверждения, предположения) о коррупционных проявлениях и коррупциогенных факторах в деятельности Контрольно-счетной палаты Воронежской области, а также о противоправных устремлениях коррупционного характера в отношении сотрудников Контрольно-счетной палаты Воронежской области при исполнении ими своих должностных обязанностей; подготовка предложений о публичном реагировании на появление подобных публикаций |
Фролова С.А. Колесникова Е.С. Горбунова А.А. Любимова Е.В. |
В течение 2022-2024 г.г. |
29 декабря 2021
В 2021 году проведено анонимное анкетирование муниципальных служащих контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти по вопросам их отношения к мерам по противодействию коррупции.
2% опрошенных служащих считают, что в Самарской области высокий уровень коррупции, 9% считают, что уровень коррупции в регионе средний, 48 % считают, что в Самарской области низкий уровень коррупции и 41 % опрошенных затруднились дать ответ на указанный вопрос.
27% опрошенных служащих оценивают работу органов власти по противодействию коррупции положительно, 33 % опрошенных считают работу органов власти по противодействию коррупции скорее положительно, 2% опрошенных оценивают работу органов власти по противодействию коррупции скорее отрицательно, 0% служащих оценивают работу органов власти по противодействию коррупции отрицательно и 38 % опрошенный затруднились дать ответ на указанный вопрос.
11 января 2021
В 2020 году проведено анонимное анкетирование муниципальных служащих контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти по вопросам их отношения к мерам по противодействию коррупции.
6,25% опрошенных служащих считают, что в Самарской области высокий уровень коррупции, 18,75 % считают, что уровень коррупции в регионе средний, 43,75% считают, что в Самарской области низкий уровень коррупции и 31,25 % опрошенных затруднились дать ответ на указанный вопрос.
12,5% опрошенных служащих оценивают работу органов власти по противодействию коррупции положительно, 31,25 % опрошенных считают работу органов власти по противодействию коррупции скорее положительно, 12,5% опрошенных оценивают работу органов власти по противодействию коррупции скорее отрицательно, 6,25% служащих оценивают работу органов власти по противодействию коррупции отрицательно и 37,5 % опрошенный затруднились дать ответ на указанный вопрос.
27 января 2020
В 2019 году проведено анонимное анкетирование муниципальных служащих по вопросам их отношения к мерам по противодействию коррупции, реализуемым в контрольно-счетной палате городского округа Тольятти.
89% опрошенных служащих считают, что контрольно-счетной палатой городского округа Тольятти достаточно эффективно проводятся мероприятия, направленные на профилактику и предупреждение коррупции.
Более 93% опрошенных муниципальных служащих считают, что уровень коррупции в контрольно-счетной палате городского округа Тольятти низкий.
Около 7% опрошенных предложили усилить антикоррупционное просвещение в целях профилактики и предупреждения коррупции.
23 декабря 2019
В 2019 году в контрольно-счетную палату городского округа Тольятти поступило 1 представление прокуратуры об устранении нарушений федерального законодательства о противодействии коррупции в части предоставления муниципальными служащими неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год.
По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования 2 муниципальных служащих привлечены к дисциплинарной ответственности в виде замечаний.
Все муниципальные служащие в установленном порядке ознакомлены с распорядительным актом о применении к ним дисциплинарного взыскания.
01 июля 2019 года
В контрольно-счетной палате городского округа Тольятти было проведено анкетирование муниципальных служащих по вопросам участия их родственников в деятельности коммерческих структур на предмет аффилированности организациям, участвующим в осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд.
По результатам анализа информации, полученной по итогам анкетирования, случаев наличия конфликта интересов не выявлено.
29 марта 2019 года
В 2018 году отделом муниципальной службы и кадровой политики аппарата Думы проведено анкетирование муниципальных служащих по выявлению конфликта интересов на муниципальной службе, связанного с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью близких родственников, свойственников, работающих в органе местного самоуправления.
По результатам анкетирования муниципальных служащих контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти, лиц, нарушающих ограничение, установленное п. 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 22.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», не выявлено.
В 2018 году также проведено анонимное анкетирование муниципальных служащих по вопросам их отношения к мерам по противодействию коррупции, реализуемым в контрольно-счетной палате городского округа Тольятти.
Более 83% опрошенных служащих считают, что контрольно-счетной палатой городского округа Тольятти достаточно эффективно проводятся мероприятия, направленные на профилактику и предупреждение коррупции.
Большинство муниципальных служащих, 85% опрошенных, считают, что уровень коррупции в контрольно-счетной палате городского округа Тольятти низкий.
Около 13% опрошенных предложили усилить антикоррупционное просвещение в целях профилактики и предупреждения коррупции.